社工入稟覆核一地兩檢　質疑決定與《基本法》有衝突

立法會日前通過《廣深港高鐵（一地兩檢）條例》（下稱《一地兩檢條例》），連日來引起多人就此入稟提出司法覆核，其中社工呂智恆今亦由資深大律師李柱銘代表入稟提出司法覆核，要求法庭裁定《一地兩檢條例》違反《基本法》及《香港人權法》，以及人大常委會和特首林鄭月娥所作之決定亦與《基本法》有衝突，要求推翻上述決定。

申請人為社工呂智恆，答辯人為律政司司長及特首。入稟狀列出覆核理據指，《一地兩檢條例》使執法人員在內地口岸區內可執行內地法律，而非本港法律，於內地口岸區內的香港市民將會失去《基本法》的保護，例如若一名香港市民在內地口岸區內因打架而被拘捕，他將要面對內地公安根據內地法例作出的調查、起訴及判刑等，甚至可能包括死刑。而《基本法》是適用於全香港整個範圍，《基本法》中並無機制可以將香港部份範圍劃分出來以應用內地法律，一地兩檢做法等同在內地口岸區實施「一國一制」。

另一方面，入稟狀中又指《一地兩檢條例》、人大常委會及特首的相關決定，均與《基本法》18條有衝突，無論牽涉的範圍有多細小，《基本法》亦沒有將香港範圍內的任何一部份剔除於《基本法》的適中範圍之外，因此絕對不能在香港任何範圍內實施內地法律，

至於香港法律是否有司法管轄區處理人大常委會的決策，申請人一方指，法庭不應因為人大有機會就《基本法》158條作出釋法便避免作出裁決，而人大的決定亦對本港法庭沒有約束力，即使有約束力，亦屬違憲。